Tegucigalpa, Honduras. Al menos 20 irregularidades en la ejecución de un proyecto para fortalecer la red hospitalaria del país, detectó un informe de auditoria del Tribunal Superior de Cuentas (TSC).
El proyecto fue financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por un monto de 672,436,062 lempiras. Según el informe que se desprende de la “auditoría integral: financiera, cumplimiento legal y de desempeño en la ejecución del Proyecto Fortalecimiento de la Red Hospitalaria Materno Infantil, BID 2743 BL/HO” existieron varias irregularidades, dicho proyecto cubrió el período comprendido del año 2013 al 2017.
Entre los hallazgos se comprobó a la vez que existieron traslados de recursos presupuestarios del proyecto hacia otros programas. Entonces, siendo estos hechos signos de incoherencia entre las necesidades y prioridades de asignación de fondos del gasto en los presupuestos anuales del proyecto financiado con recursos del BID, según el TSC.
Dicho traslado fue durante los ejercicios fiscales 2015-2017 de recursos presupuestarios del proyecto BID 2743/BL-HO hacia otros programas por el orden de 66,261,090 lempiras.
Lo anterior, implica que el proyecto contaba con disponibilidad de espacio presupuestario por actividades programadas a ejecutar, pero que no se realizaron señala el informe.
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Inconsistencias en remodelación y construcción de hospitales incrementó costos
El documento indica que el TSC identificó que existieron problemas en el diseño de planos arquitectónicos para la remodelación y construcción de los hospitales, entre ellos: Enrique Aguilar Cerrato, en La Esperanza, Intibucá. Además, Juan Manuel Gálvez, en Gracias, Lempira. También, Mario Catarino Rivas y Leonardo Martínez, de San Pedro Sula.
Además, se detalla que deficiencias, inconsistencias y omisiones en los planos de diseño, provocó al 31 de diciembre de 2016 incrementos por el orden de 5,222,275.40 lempiras en los costos originales de los contratos de remodelación y construcción.
Inconsistencias
Unos 11 millones de lempiras se trasladaron del proyecto Fortalecimiento de la Red Hospitalaria Materno Infantil BID. El monto se transfirió hacia el proyecto Fortalecimiento de la Gestión y Oferta Descentralizada de los Servicios de Salud, monto reflejado en las modificaciones presupuestarias que sufrió el proyecto en 2014, según se identificó.
«El traslado presupuestario de recursos se efectuó con el fin de transferir nuevamente los 11 millones de lempiras del proyecto Fortalecimiento de la Gestión y Oferta Descentralizada de los Servicios de Salud hacia el grupo de gasto 200 Gasto Corriente del proyecto Fortalecimiento de la Red Hospitalaria Materno Infantil BID 2743», dice el informe.
Según la evidencia documental, la traslado se realizó el nueve de agosto de 2014. El fondo destinado al grupo de gasto de inversión no podía ser trasladado al de servicios no personales; es decir, gasto corriente, explicó el TSC.
Sobre el presupuesto
En cuanto al presupuesto, se verificó que existieron importantes diferencias entre el presupuesto vigente y el ejecutado. Lo anterior, al revisar los reportes de ejecución del presupuesto de egresos durante el periodo 2013-2017. Asimismo, se determinó que no se logró la meta de ejecución financiera del proyecto durante el periodo.
El presupuesto vigente ascendió a 758,586,292 lempiras y el ejecutado sumó 672,446,467.72 lempiras. Esto, refleja una diferencia de 86,139,824.28 lempiras.
Otras irregularidades
- Falta de efectividad.
- No se contó con los términos de referencia en el tiempo previsto.
- Las especificaciones técnicas para la compra de bienes y equipo no se obtuvo en el tiempo previsto.
- Cancelación de consultorías.
- Atrasos en la adjudicación de contratos y construcción de obras.
Estas situaciones incidieron desfavorablemente en la ejecución financiera del proyecto, provocando que el mismo se extendiera hasta el año 2017, concluye el informe del TSC.
