TEGUCIGALPA-HONDURAS. Que se establezcan los límites de gastos de campañas en periodos de votación a través de un plebiscito o referéndum, sugirió en las últimas horas la Organización de Estados Americanos (OEA) a Honduras.
Dicha sugerencia, la OEA la planteó entre las recomendaciones plasmadas en el informe final que contiene propuestas de reformas electorales. Y que se entregó al Congreso Nacional de República.
Cabe destacar que alrededor de 13 propuestas de reformas en distintos temas político-electorales contiene el documento que entregó la OEA al CN.
Respecto al establecimiento de límites a los gastos de campaña, la enmienda se efectuaría específicamente a la Ley de Financiamiento, Transparencia. Y Fiscalización a Partidos Políticos y Candidatos.
Lo anterior, debido a que los techos para las actividades proselitistas de los políticos en los diversos niveles electivos actualmente los define el Tribunal Supremo Electoral (TSE).
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Más de 460 millones de lempiras fue el tope para candidatos a nivel presidencial
Cabe señalar que para las elecciones de 2017, el TSE emitió el acuerdo 007-2017. En dicho escrito definió un tope de 469.6 millones de lempiras para las campañas de los candidatos del nivel presidencial. Asimismo, un monto diferenciado se estableció para los postulantes a corporaciones municipales y diputaciones. En este último nivel no se podría erogar más de cinco millones de lempiras.
Es preciso indicar que de acuerdo a las autoridades entendidas en el tema, los límites de gastos de campaña se calculan al multiplicar la carga del Censo Nacional Electoral (CNE), departamental y municipal por el doble del costo del voto. Es decir, 78.78 lempiras.
De acuerdo a informes del TSE, 4,230 millones de lempiras fue la inversión que se autorizó para las pasadas elecciones generales. Eso, por los nueve candidatos que buscaban la primera magistratura de la nación.
En ese sentido, analistas señalan que esos montos gigantescos que se legalizaron podrían tener un mejor destino. Lo anterior, en áreas que requieren la atención del Estado y que se traducen en procesos costosos.
OEA recomienda modificación a la Ley de Política Limpia
La OEA recomendó la creación de un mecanismo de fiscalización a los partidos políticos en formación. Eso, con la finalidad de evitar que dinero ilícito o incierto sufrague las actividades propias de un proceso de inscripción de partido político.
Lo anterior, sería una modificación planteada a la también denominada Ley de Política Limpia.
Asimismo, la organización internacional también establece que el régimen sancionatorio contemplado en esa normativa debe cambiarse. Eso, para instaurar multas proporcionales a los sujetos obligados que incumplan con las disposiciones convenidas.
Igualmente, la OEA propone una reforma al articulo 49 de la Constitución de la República. Lo anterior, para garantizar el pago del financiamiento público a las fuerzas políticas.
De ese modo, el informe de la OEA, recalca que aunque la Unidad de Financiamiento, Transparencia y Fiscalización es un órgano adscrito al TSE, se debe de considerar como un organismo electoral.
También, la OEA indica que se debe de eliminar de la Ley Electoral el apartado específico sobre el régimen financiero de las organizaciones políticas. Lo anterior, para no generar confusión sobre el ordenamiento que se debe aplicar.
Entre el 20 y 24 de enero de 2019 se admitirán estas reformas, según presidente del CN
Según Mauricio Oliva, presidente del Congreso Nacional, las reformas electorales planteadas por la OEA tendrán efecto dominó una vez que se aprueben aquellas que son de índole constitucional.
De acuerdo a Oliva hay temas que son de reformas constitucionales que son los más urgentes de sacar. Por lo que, él considera que construido eso, lo demás va a tener efecto dominó.
“De Ahí vienen temas de la Ley Electoral que es una ley secundaria y puede ser discutida en cualquier momento. Eso, con la única condicionalidad que necesita mayoría calificada para modificarla”, explicó.
Asimismo, el funcionario aseguró que haciendo el marco referencial a través de las reformas estructurales-constitucionales, él tiene la esperanza que las enmiendas van a caminar.
“Entre el 20 y 24 de enero de 2019 se admitirán estas reformas en la Cámara Legislativa para proceder a ratificarlas entre el 25 y 26 de ese mismo mes”, previó.
Para finalizar, Oliva dijo que ha tenido acercamientos con delegados de las dos fuerzas políticas opositoras más representativas del CN. Eso, para alcanzar los consensos requeridos para la aprobación de dichas reformas electorales.
