TEGUCIGALPA-HONDURAS. Como una aberración jurídica califican entendidos en el tema la Ley del Programa Nacional de Empleo por Hora aprobada por el Congreso Nacional en el 2010.
A criterio de dirigentes obreros dicha normativa es lesiva para los derechos de los trabajadores. Y, aseguran que en vez de generar empleo en el país, más bien lo que ha hecho es aumentar el subempleo en el país.
Ismael Zepeda, economista del Foro Social de la Deuda Externa y Desarrollo de Honduras (FOSDEH) dio sus consideraciones.
De acuerdo a Zepeda, el único beneficio de la Ley de Empleo por Hora ha sido para algunos pocos. Para las empresas que están contratando bajo esa modalidad.
“Eso ha tenido un impacto negativo no sólo en la calidad del trabajo. Sino también en los ingresos de las personas. Sobre aquellos que reciben por abajo de un salario mínimo”, manifestó el economista.
A efecto de eso, Zepeda puso el ejemplo que en algunos casos las personas terminan trabajando las 8 horas. El cuál es el tiempo que contempla la jornada laboral establecida en el país.
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Zepeda: “Ley de Empleo por Hora daña la economía nacional”
“Al final lo que vino hacer dicha ley fue a dañar la economía de la mayoría de las personas”, enfatizó.
Lo anterior, dijo que se sustenta con cifras oficiales. Las cuales revelan que el subempleo en Honduras se ha disparado. Las cifras llegan al más del 60% de los ocupados que está en dicha categoría.
“Una gran cantidad personas que en su trabajo estaban contratados con todos sus derechos laborales. Es decir, pago de pasivos, décimo cuarto y décimo tercer mes, entre otros. Esas personas fueron despedidas y recontratados bajo esa modalidad de empleo por hora sin tener ningún derecho. Eso es lo que muestra que esa ley más bien vino en detrimento de la calidad de los trabajos. Y, de los derechos de los trabajadores”, remarcó.
La ley de Empleo por Hora vino dañar la economía nacional de los hogares
Según Zepeda, el gobierno vendió la idea de que tener empleo por hora era mejor a no tener nada. Sin embargo, el asunto es que la nueva generación de empleo. Aparte de ser empleos de baja calidad, los que ya estaban empleados fueron los que sufrieron el impacto.
“Los que estaban ya dentro del mercado laboral fueron los que sufrieron el impacto con la introducción de esa normativa. Lo que se aprobó está dañando la creación de nuevos empleos. Debido a la dinámica económica que se ha tenido en los últimos años no ha tenido efectividad dicha normativa. Hay poca generación de empleo. A eso se suma el contexto nacional, político, económico y el Internacional. Esa ley daría ciertos beneficios al empresario que se venía instalar al país como ser la opción de las exoneraciones”, señaló.
Asimismo, Zepeda explicó que la Ley de Empleo por Hora fue una política de atracción de inversiones extranjera. Eso, para elevar la inversión nacional, pero aseveró que no ha tenido efectividad.
“Esa Ley era para favorecer a esos empresarios, pero más bien vino dañar el mercado laboral. Las cifras del subempleo alcanzan por encima del 60% que se encuentran los hondureños. Es decir por debajo del salario mínimo ese dato está vinculado a los indicadores de pobreza y desigualdad. Es decir que si no pueden acceder a la canasta básica de bienes y servicios Por ende están en condiciones de pobreza”, afirmó.
Índices de desempleo son altos en el país
Según cifras oficiales son más de dos millones de personas las que están en la categoría de sub-empleo en Honduras.
Para finalizar, el entendido en el tema, estableció que en el desempleo existe una ilusión de que no se mueve. Que siempre se mantiene en alrededor de 250,000 a 300 mil personas desempleadas. No obstante, la realidad es otra.
“El desempleo es mucho más alto de lo que reporta Instituto Nacional de Estadísticas (INE). La encuesta que realiza el INE no muestra la realidad del desempleo que existe en el país”, concluyó Zepeda.
Asegura que presentarán recurso de inconstitucionalidad contra esa normativa
Por su parte, el dirigente sindical, Carlos H. Reyes, puntualizó que ellos tienen listo un recurso de inconstitucionalidad muy bien fundamentado en contra de la Ley de Empleo por Hora.
Sin embargo, criticó que lo único que les impide presentarlo es que la Sala Constitucional está controlada por el presidente Juan Orlando Hernández.
“Si lo presentamos en este tiempo el recurso es para que nos lo bateen el recurso. Y, dejen blindada esa ley para que después no se pueda derogar”, objetó.
El representante del STIBYS, dijo que la Ley de Empleo por Hora es inconstitucional porque regula el mercado laboral.
“La Constitución de la República, ni los convenios internacionales hablan de regular el mercado laboral. Más bien habla de regularlo a través de una serie de medidas qué son derechos como la contratación colectiva. Y, la libertad sindical. Con ese decreto aunque los trabajadores tengan inestabilidad en el empleo que no es permanente. Y, que le pagan por algunas horas, luego que lo explotan porque les pagan por media jornada, pero trabajan todo el día. Eso trae como consecuencia que no se aplican salario mínimo, vacaciones, aguinaldo, ni prestaciones”, puntualizó.
Modalidad de Empleo por hora es lesiva para derechos de los trabajadores
A criterio de Reyes todas las personas que son contratados bajo la modalidad pierden todos sus derechos.
“Nosotros por eso Hemos estado peleando en las empresas porque eso genera la tercerización y la precarización del trabajo. Lastimosamente no se ha podido hacer nada porque un trabajador temporal no se sindicaliza es inestable personalmente. También en su familia, en la sociedad y hasta en la política”, cuestionó.
Asimismo, el entrevistado dijo que la Ley de Empleo por Hora es una aberración peligrosa para los trabajadores.
“Nosotros sabemos lo peligroso que es. Por eso vamos a presentar el recurso de inconstitucionalidad. Los trabajadores hondureños están en condiciones de precariedad con ese tipo de normativa. Aparte de eso las normas desocupación que hay en el país. Es mentira que aumentó el empleo sino que ha disminuido. Al mismo tiempo el subempleo es precario”, expuso.
Sumado a la aprobación de esa Ley, Reyes, apunto que otro de los goles que se le han metido al pueblo es la privatización de las entidades estatales.
Privatización de entes públicos ha llevado a la destrucción de los sindicatos
“La privatización de las instituciones del Estado trajo prácticamente la destrucción de los sindicatos. Privatizaron la ENEE, destruyeron el sindicato. Metieron la privatización a la Portuaria, y destruyeron el sindicato. Privatizaron el PANI, y prácticamente destruyeron el sindicato. Todos los sindicatos de las instituciones autónomas los han destruido con el modelo neoliberal” evidenció.
Para finalizar, Reyes comentó que en su momento él habló con JOH sobre la aprobación de esa ley. Y, que él les dijo que esa Ley era necesaria en el país para que viniera el empleo. Para que los empresarios sepan que en Honduras Hay condiciones para poder venir a trabajar.
Sin embargo, él le manifestó que más bien venía a explotar a la gente. Dándole esas condiciones, haciendo de Honduras un paraíso fiscal.
“El problema no es de la dirigencia sindical sino al fenómeno político. Y, social que es el modelo neoliberal, qué es el que nos lleva todo ese tipo de fenómenos”, concluyó.
